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據(jù)報(bào)道，美國(guó)司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)已就如何對(duì)科技巨頭微軟、英偉達(dá)和Open AI開(kāi)展反壟斷調(diào)查達(dá)成了協(xié)議。

這些公司都是生成式人工智能的主要參與者：OpenAI是轟動(dòng)一時(shí)的人工智能聊天機(jī)器人ChatGPT背后的非營(yíng)利性初創(chuàng)公司。微軟則是全球市值最大的公司，已向OpenAI投資超過(guò)130億美元，并且持有該公司營(yíng)利性子公司49%的股份。

芯片制造商英偉達(dá)是圖形處理器(GPU)的全球領(lǐng)導(dǎo)者，這也是人工智能所需的關(guān)鍵硬件。該公司的估值最近達(dá)到3萬(wàn)億美元，已經(jīng)超過(guò)蘋(píng)果成為全球第二大公司。

美國(guó)當(dāng)局可能想確定這些科技巨頭是否使用了反競(jìng)爭(zhēng)手段，來(lái)主導(dǎo)蓬勃發(fā)展的人工智能行業(yè)。

根據(jù)多家美國(guó)媒體報(bào)道的協(xié)議條款，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)將負(fù)責(zé)調(diào)查微軟和Open AI，而司法部則將負(fù)責(zé)調(diào)查英偉達(dá)。

美國(guó)政府將要調(diào)查什么？

美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及政府外的觀察人士擔(dān)心少數(shù)幾家公司對(duì)該行業(yè)擁有的主導(dǎo)地位，以及它們是否會(huì)以不公平的商業(yè)行為排擠規(guī)模較小的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和初創(chuàng)公司。

美國(guó)政府此前曾調(diào)查過(guò)谷歌對(duì)搜索引擎的壟斷以及Meta在社交媒體上的主導(dǎo)地位——該公司擁有包括Facebook、Instagram和WhatsApp在內(nèi)的多個(gè)社交應(yīng)用程序。

據(jù)俄勒岡州波特蘭國(guó)際法律與經(jīng)濟(jì)中心競(jìng)爭(zhēng)政策主任迪爾克·奧爾稱(chēng)，這些案件是美國(guó)過(guò)去5年來(lái)重大政策轉(zhuǎn)變的一部分——在多年來(lái)更加支持市場(chǎng)的態(tài)度之后，美國(guó)開(kāi)始轉(zhuǎn)向加強(qiáng)監(jiān)管。

奧爾告訴半島電視臺(tái)記者，“美國(guó)和歐盟的執(zhí)法人員都非常熱衷于在生成式人工智能領(lǐng)域提起訴訟。在他們看來(lái)，這是下一件大事，而且他們認(rèn)為——無(wú)論這種想法是對(duì)是錯(cuò)，如果他們未能在網(wǎng)絡(luò)2.0時(shí)代的早期提起競(jìng)爭(zhēng)訴訟，那么這將導(dǎo)致在競(jìng)爭(zhēng)較弱的市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生更加集中的主導(dǎo)地位?！?/p>

為什么要將相關(guān)調(diào)查分?jǐn)傊羶纱笳畽C(jī)構(gòu)？

美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和司法部都負(fù)責(zé)執(zhí)行聯(lián)邦反壟斷法。

美國(guó)司法部是刑事執(zhí)法機(jī)構(gòu)，而聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)則是民事執(zhí)法機(jī)構(gòu)，但是二者的工作可能會(huì)出現(xiàn)重疊。在啟動(dòng)反壟斷調(diào)查之前，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)必須相互通知，因?yàn)樗鼈冃枰餐袚?dān)責(zé)任。

在2019年，這兩家機(jī)構(gòu)合作審理了一起具有里程碑意義的案件，其起訴對(duì)象包括Facebook、亞馬遜、蘋(píng)果和谷歌母公司Alphabet等科技公司，理由是這些公司涉嫌違反反壟斷法。

專(zhuān)家們表示，針對(duì)微軟、英偉達(dá)和OpenAI的調(diào)查可能會(huì)采取類(lèi)似的方式。

他們?yōu)槭裁丛谶@個(gè)時(shí)候采取行動(dòng)？

美國(guó)反壟斷律師巴里·貝內(nèi)特表示，這兩家執(zhí)法機(jī)構(gòu)可能會(huì)在訴訟時(shí)效到期前采取行動(dòng)，或者試圖在今年11月美國(guó)總統(tǒng)大選前取得調(diào)查進(jìn)展。

貝內(nèi)特告訴半島電視臺(tái)記者，人們可能“逐漸意識(shí)到，國(guó)會(huì)缺乏凝聚力和意愿以制定立法，為針對(duì)主導(dǎo)人工智能生態(tài)系統(tǒng)的公司提起訴訟提供監(jiān)管替代方案”。

在這樣的背景下，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和司法部今年將會(huì)非常忙碌。美國(guó)司法部于3月對(duì)蘋(píng)果公司提起反壟斷訴訟，指控其壟斷美國(guó)智能手機(jī)市場(chǎng)，而聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)也在單獨(dú)調(diào)查微軟與另一家人工智能初創(chuàng)公司Inflection之間價(jià)值6.5億美元的交易。

這些公司是否一直在等候調(diào)查？

當(dāng)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查人員上門(mén)開(kāi)展調(diào)查時(shí)，微軟、OpenAI和英偉達(dá)都不應(yīng)感到意外。

今年1月，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)對(duì)微軟、亞馬遜和谷歌母公司Alphabet對(duì)OpenAI和另一家生成式人工智能公司Anthropic進(jìn)行的投資展開(kāi)了調(diào)查。

當(dāng)時(shí)，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)主席莉娜·汗表示，該機(jī)構(gòu)希望“闡明這些占據(jù)主導(dǎo)地位的公司所進(jìn)行的投資與合作，是否存在扭曲創(chuàng)新和破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)”。

訴訟能取得哪些成果？

貝內(nèi)特表示，調(diào)查的目標(biāo)是讓科技行業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力——監(jiān)管機(jī)構(gòu)過(guò)去曾被認(rèn)為取得了這一成就。

眾所周知，美國(guó)政府于1984年拆分了電信巨頭AT&T，并于2001年贏得了針對(duì)微軟的里程碑式訴訟——該訴訟針對(duì)微軟在Windows操作系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)瀏覽器方面存在的壟斷行為。

貝內(nèi)特表示，這兩起案件“都釋放了巨大的創(chuàng)造潛力，并極大地促進(jìn)了科技行業(yè)的創(chuàng)新?！?/p>

然而，迪爾克·奧爾表示，他并不確定針對(duì)英偉達(dá)、微軟和Open AI的案件是否會(huì)在法庭上站得住腳。

他還指出，“這些人工智能案件存在兩個(gè)基本問(wèn)題。首先，目前，生成式人工智能領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)似乎非常激烈，因此，這并不適合反壟斷干預(yù)?！?/p>

“第二個(gè)重要因素是，這些與大型科技公司進(jìn)行的交易，似乎對(duì)生成式人工智能初創(chuàng)公司來(lái)說(shuō)非常有價(jià)值”，奧爾還補(bǔ)充稱(chēng)，更多的監(jiān)管也意味著融資和投資交易需要更長(zhǎng)時(shí)間才能獲得批準(zhǔn)，從而會(huì)減緩進(jìn)一步的研究與創(chuàng)新。

來(lái)源：路尚控股集團(tuán)