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財經(jīng)觀察

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如何做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)?31個省發(fā)布專項政策

Service Date / 2023-02-13 10:33:13        By / 路尚控股集團(tuán)

近日,浙江召開“新春第一會”,提出以更大力度實施數(shù)字經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”,推動以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新的重大進(jìn)展。

財聯(lián)社記者注意到,截至目前,全國31個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))出臺了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的專項政策,包括浙江、河南、重慶、山東等地 “新春第一會”都將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為今年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的發(fā)力點。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成經(jīng)濟(jì)新動能

當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為支撐宏觀經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動能。2012年以來,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速顯著高于同期GDP增速,數(shù)字化對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度持續(xù)提升,尤其是近兩年,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的中堅力量。

據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1210207億元,比上年增長3.0%。其中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域表現(xiàn)亮眼,新動能引領(lǐng)作用日益凸顯。根據(jù)中國信息通信研究院測算,2022年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模提升至50萬億元左右,同比增長10%左右。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)也已成為拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。據(jù)北京發(fā)布經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示,2022年北京市全年數(shù)字經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加17330.2億元,占北京市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到41.6%,比上年提高1.2%;其中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值9958.3億元,增長7.5%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為23.9%,提高1.3%。

2022年江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破萬億元,占全省GDP的比重提高到35%;2022年湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到2.4萬億元,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳曉華向財聯(lián)社記者表示,后工業(yè)化時代,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增速放緩,而數(shù)字經(jīng)濟(jì)正和實體經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、加速融合,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)入“新常態(tài)”。

陳曉華指出,各地今年紛紛加碼數(shù)字經(jīng)濟(jì),各項綱領(lǐng)性文件的出爐,意味著數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為我國經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分;制度體系的完善,也為今后發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了政策保障,也是夯實國家政策的具體體現(xiàn)。

31個省市發(fā)布了數(shù)字經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

值得一提的是,國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%。在整體發(fā)展目標(biāo)引領(lǐng)下,各地也紛紛提出今年和五年內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)。

財聯(lián)社記者注意到,目前全國31個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))都發(fā)布了數(shù)字經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。其中,北京、上海、廣東、浙江四個省份提出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)十四五期間占地區(qū)GDP比重達(dá)到50%以上。比如上海到2025年底,上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)居全國前列,增加值力爭達(dá)到3萬億元,占全市生產(chǎn)總值比重大于60%。

在陳曉華看來,北上廣浙作為我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)的核心區(qū),積累了大量的人才、資本、技術(shù),且地方政府在政策層面的引導(dǎo)近年也逐漸加強(qiáng),這些因素都讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)在這些區(qū)域的發(fā)展更加順利,因此增速變快、GDP占比更重。

“這四個省還能夠充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的各類政策利好以及各類支持政策,不斷發(fā)展和壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。”Co-Found智庫秘書長張新原向財聯(lián)社記者表示,它們在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面已經(jīng)有了一定的資源積累和規(guī)模優(yōu)勢,如有先進(jìn)的ICT(信息通信技術(shù))應(yīng)用、完善的云計算環(huán)境、完備的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和大數(shù)據(jù)體系等,可以為當(dāng)?shù)財?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

內(nèi)地區(qū)域行業(yè)治理緊迫

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策中,上海、浙江、廣東等省份已開始探索行業(yè)監(jiān)督框架。比如廣東于2022年7月發(fā)布的《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指引1.0》是全國首個數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指引,而內(nèi)蒙古、新疆等省份目前仍以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。

在浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林看來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅僅是產(chǎn)業(yè),實際上對人才、資金和原來的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)要求都比較高,因此,這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域占有優(yōu)勢。

“這其實是發(fā)展程度不同,階段不同,甚至產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同?!北P和林進(jìn)一步分析,像廣東這些省份早已經(jīng)過了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的階段,它重點關(guān)注的是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一些監(jiān)管問題,如何促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)良性健康發(fā)展,而內(nèi)地省份,像新疆、內(nèi)蒙古乃至中部地區(qū),可能還是存在著數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施不足的一個現(xiàn)象。

張新原認(rèn)為,目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策近年來呈現(xiàn)出三個特點:一是強(qiáng)化宏觀調(diào)控,及時出臺、完善有關(guān)政策,促使數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加健康有序,加大加快數(shù)實融合發(fā)展;二是加快科技創(chuàng)新,促進(jìn)新興業(yè)態(tài)的發(fā)展,完善包括5G、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng);三是著力開發(fā)新經(jīng)濟(jì),支持大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新興行業(yè)。

來源:財聯(lián)社